En relevant que le système actuel est trop complexe, ou en pointant son inefficacité dans de nombreux cas, L. Wauquiez prend acte des observations formulées par de nombreux acteurs, et en particulier par Fac Verte, qui a souligné dans une note adressée au rapporteur (disponible sur : http://joel.gombin.free.fr/facverte/wauquiez.pdf) à quel point le système actuel d'aides directes aux étudiants est un « filet percé ». Fac Verte se réjouit en particulier que les problèmes graves et répétés de retard dans le versement des bourses aient été relevés.

Le diagnostic nous semble toutefois largement incomplet : en mettant l'accent sur les classes moyennes, « trou noir » du système, L. Wauquiez met certes le doigt sur une question importante, mais occulte ainsi délibérément la situation des plus défavorisés (les étudiants éligibles aux bourses échelon 5 notamment), que le système actuel n'aide pas assez. La question – qui relève de l'actualité sociale la plus réelle – de l'autonomie de la jeunesse est également totalement ignorée.

Au-delà de l'insuffisance du diagnostic, les propositions contenues dans le rapport sont révélatrices tant du manque de courage politique que de la volonté de satisfaire une clientèle politique.

Le manque de courage politique d'abord : alors que L. Wauquiez pointe du doigt l'aberration du système de la demi-part fiscale (qui représentait, rappelons-le, 1,245 milliard d'euros en 2004), il n'ose prôner sa suppression, qui serait pourtant logique du point de vue de la justice sociale et utile du point de vue de la réforme du système des aides : les sommes ainsi dégagées pourraient en effet permettre de financer de nouvelles mesures d'aide. Naturellement, Fac Verte ne s'attendait guère à ce que à moins d'un an d'une élection législative, un député appartenant à la majorité parlementaire actuelle, qui n'a eu de cesse d'attaquer la progressivité de l'impôt, ne se tire une balle dans le pied en écrivant ce que tout le monde dit...

La volonté de satisfaire une clientèle politique ensuite : à la lecture du rapport, il est frappant de constater à quel point L. Wauquiez fait des efforts pour montrer que ce sont les classes moyennes qui sont les plus mises en difficulté par le système actuel. S'il est vrai que leur situation doit être mieux prise en considération par le système de bourses, tous les acteurs du monde de l'enseignement supérieur et de la vie étudiante s'accordent à dire qu'il est de la plus grande urgence d'agir en faveur des étudiants les plus en difficulté socialement, en particulier les étudiants dont les familles sont les plus démunies et ceux en situation de rupture familiale. C'est pourquoi Fac Verte regrette que les propositions de création d'un sixième échelon de bourse et de dé-contingentement de l'allocation d'études n'aient pas été reprises. Au final, L. Wauquiez propose d'aider la « classe moyenne » (sans qu'on sache bien de qui il s'agit) en sacrifiant les couches populaires. Après la crise des banlieues et le mouvement anti-CPE, beau programme...

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